论文天地 论机关职工体育长效化机制的建立

发布日期:2015年6月30日 浏览数:1302

    论机关职工体育长效化机制的建立

    ——结合黄浦区法院干警体育机制建设的综合分析

     

    近年来,随着全社会对“全民体育”观念的日益重视,如何落实“体育是民生、体育是精神、体育是文化”,通过“体育”最终实现现代公民的全面发展,成为摆在政府、社区、学校、机关企事业单位的一道难题。黄浦区法院结合本机关和干警群体的特点,总结经验,研讨问题,积极探索一套符合法院实际的干警体育长效化机制。

    一、机关职工体育长效机制建设的理论基础

    体育作为一种社会活动,与社会和公民的各方面密切相关,为加强机关职工特别是法院干警体育长效机制建设,首先需要从理论上认识“体育”的内容与功能。

    1、从体育的概念看体育机制的构成要素。体育从字面解释即“身体的教育”,其渊源是指教育体系中的一个专门领域。在汉语中,“体育”是个舶来语,最早见于20世纪初,辛亥革命后作为新式教育的一个学科被逐渐运用,主要指与维持和发展身体的各种活动有关联的教育过程。随着我国社会不断发展进步,“体育”的目的和内容都大大超出了原来的范畴。当前,狭义的“体育”是指锻炼身体、增强体质、传授健身的知识、技能;广义的“体育”则是指以身体练习为基本手段,以增强人的体质,促进人的全面发展,丰富社会文化生活和促进精神文明为目的的一种有意识、有组织的社会活动。无论广义的概念还是狭义的概念,“体育”均具有极为丰富的内涵,其内容也从身体教育扩展到更广阔的空间,包含体育文化、体育教育、体育活动、体育竞赛、体育设施、体育组织、体育科学技术等诸多要素。因此,在职工体育长效机制的建设过程中,不能仅将体育机制建设局限于身体锻炼或竞技比赛,而要将体育看作是以身体活动为媒介,以谋求个体身心健康、全面发展为直接目的,以培养完善的社会公民为终极目标的教育过程。

    2、从体育的功能谈体育机制建立的价值导向。对个人而言,体育可以增强体质,锻炼健康、强健的体魄,建立科学、合理的生活方式,还可以健全人格,培养勇敢不懈的精神、超越自我的品质、自强不息的意志,以及公正、忠实、自由、合作的社会品质。对组织而言,体育作为一种可以广泛参与的社会活动,可以营造积极向上、和谐共进的组织氛围,塑造健康活泼、团结友爱的团队文化,激发个体的积极主动性和组织的活力,增强个体对组织的归属感;对国家而言,体育事业的发展是国家综合国力和社会文明程度的重要体现,对培育国民爱国主义精神,增强国家和民族的向心力、凝聚力,有着不可缺少的作用;对人类社会而言,体育还可以促进国家、民族之间的相互理解,有益于人类社会的团结、友谊和进步。

    二、法院干警体育长效机制建设的现实基础

    马克思哲学一个重要观点是坚持事物普遍性和特殊性的统一。体育作为人类的共同活动,其发展遵循着共同规律。但机关体育机制,特别是法院体育机制的服务对象——法院干警,有着明显的群体特征,这决定了法院体育建设的特殊性,也成为法院干警体育长效机制建设的现实基础。

    1、案多人少,法官压力较大。我国正处于各类群体利益矛盾频发的社会转型期,上海也正处于改革转型的关键攻坚期。作为维护社会公平正义的最后一道防线,法院集中了大量的社会矛盾。法院干警承担着大量繁重的审判任务,案多人少的矛盾始终比较突出,干警普遍工作压力和心理压力较大,大多存在身体过度疲劳的情况。

    2、坐堂审案,文案工作繁复。审判工作的特殊性及严格的内部管理,使得干警每一步工作均要做到程序正义和实体正义的有效统一,缜密的工作流程需要严格的文字工作配合,使得法院干警面临着极为繁重的文案工作。除了长时间开庭审理案件外,加班加点整理案件材料、全天对着电脑撰写、修改判决书,成为法院干警工作的常态。缺乏规律性的体育锻炼时间,成为法院体育开展面临的重要难题。

    3、个体分散,“单位人”属性淡化。改革开放以来,机关内个人的集体属性发生了较大变化,“单位人”逐渐向“社会人”转变。随着单位对职工的控制力逐渐减弱,职工对单位的依附性也相应减弱。由于法院人数较多,实施条块化管理,加之工作任务较重,干警之间业外联系较少,居住社区分散,自发性开展群体性体育活动不多。

    4、资源紧缺,群体需求多样化。近年来法院高度重视队伍梯队建设,队伍年龄结构分布较合理。不同年龄段、性别的干警,对体育建设的需求各不相同,在机关职工体育资源较为有限的前提下,如何充分利用有限资源,深度挖潜,满足多层次、多样化的群体体育需求,合理平衡效率性和多样性的统一,是法院体育机制建设的攻坚课题。

    三、法院干警体育长效机制建设的路径探索

    针对法院自身特点,以前文所述体育七方面构成要素为指导,黄浦区法院以机关工会为组织基础,探索构建起一整套具有自身特色的机关职工体育长效机制。

    1、以体育精神为抓手,营造积极体育文化氛围。培育健康向上的体育精神是机关职工体育机制建设的目标和方向。体育精神作为一种具有能动作用的意识,是体育行为的动力源泉和规范力量。通过健全体育长效机制,逐渐扭转干警“体育就是跑步锻炼”的狭隘观念,激发干警的体育兴趣,在体育运动中展现拼搏、团结、进取、友爱的体育风貌;培养重在参与、团结协作、永不放弃的体育风范;树立“动是健康的泉源”的体育心态;实现“争取为祖国健康地工作五十年”的体育期望。促使干警过去那种“不想运动、不愿运动、不要运动”的观念得以彻底改观,形成“要求运动、争取运动、积极运动”的积极氛围,为体育长效机制建设提供源源不竭的动力。

    2、以教学相长为模式,提升体育教育专业水平。体育是一门科学,需要通过教育和学习掌握科学方法。大多数干警“因为不了解,所以不接触”。为增加干警专业知识,提高干警参加体育活动的积极性,法院工会采取三项措施提高体育教育的专业化水平:一是定期聘请专业教练来院指导,为干警讲解大众体育运动(如羽毛球、乒乓球、游泳、网球、跑步等)的专业动作要领,指导干警技术动作,开设运动处方,提高体育教育的质量,避免体育活动中意外事件的发生;二是推行“以熟手带生手”的“传帮带”教育模式,由运动经验丰富的“老法师”指导有运动兴趣的“新学员”,在提升经验水平的同时,互帮互助,共同进步,形成浓厚的学习教育氛围;三是依托网络,通过为广大干警提供丰富生动的视听资料,形成专题式的运动课程教学,提高干警的专业化水平。

    3、以因地制宜为基础,提供多样化的体育活动。第一,针对大多数法院干警文案工作繁重的特点,法院工会整理汇集了多种简单、易学、方便的健身工间操,推广新一套广播体操,通过内网宣传、图片视频展示、动员发动等方式,积极向干警推荐介绍,缓解干警手腕、肩部、腰部、颈椎等易疲劳部位的负担,使干警能够放松身心,轻松工作,以更充沛的体力和精力处理审判执行工作。第二,定期开展“法院运动会”、“迷你趣味运动会”等活动,以重要节庆日为契机,通过设计娱乐性较强的体育活动(如拔河、踢毽子、多人跳绳等),扩大参与人群范围,提高活动效果。第三,针对干警体育活动时间分散的特点,倡导干警绿色出行、环保出行,提倡上班、下班各走十五分钟,多乘公共交通工具的出行方式,既能实现一定锻炼量的日常化,也符合低碳环保的社会共识。

    4、以交流切磋为契机,扩大体育竞赛的点和面。随着全社会对体育的日益重视,各种形式的体育竞赛交流活动不断涌现。法院工会重视体育竞赛对体育建设的推动作用,积极组织团队参加市民运动会、区内机关交流比赛、兄弟单位组织的各种竞赛,一方面展现法院干警的良好精神风貌,另一方面相互交流体育建设的经验,总结工作得失。同时,以竞赛为契机,积极组织赛前多次拓展性训练,为参赛选手提供完善的后勤保障,以“赛”带“练”,扩大体育竞赛的点与面。今后,法院工会计划积极发挥组织职能,为干警参与各项大型体育竞赛提供帮助和保障,如组织干警参加上海国际马拉松赛、元旦东方明珠登高赛等体育竞赛活动,在机关内带动“全民体育”的风潮。

    5、以力所能及为原则,完善体育设施建设。推进法院体育长效机制建设离不开机关体育设施的跟进与完善。在当前法院办公条件十分有限的情况下,我院为干警开辟出乒乓球台、羽毛球场、跑步机、哑铃等多种健身器材,同时加强运动场地的管理,促进资源的最大化利用,满足干警最基本的健身需求,并完善相关配套设施如淋浴房等,做到细致入微,提高了干警主动使用健身器材、参加体育锻炼的兴趣。同时,积极促进楼宇间健身场所的共享,争取社会健身场所的优惠力度,鼓励干警到临近公园、绿地、广场参加锻炼,向干警提供运动场所、学校等优惠开放时段、价格等信息,最大限度地为干警从事体育活动提供机会和条件。

    6、以兴趣小组为基点,推动体育组织发展。对体育活动而言,只有相互竞争、相互帮助,才能共同进步。我院工会分别组建乒乓球、羽毛球、瑜伽等单项体育活动兴趣小组,发动骨干成员的力量,充分发挥兴趣小组的自主性,积极扶持兴趣小组的发展壮大,以带动更多的干警参与体育活动,实现以点带面的良性互动。另外,以庭室为单位发展庭室运动,形成多个体育专项特色庭室,不仅增强了集体向心力,也扩大了大众体育单项运动的覆盖面,形成纵横交叉、多点推进的体育组织特色。蓬勃发展的体育组织,是我院体育建设活动的重要参加者和推动者。

    7、以养生保健为特色,普及体育实用科学。体育是动与静的结合,是长期坚持的积累。在带动干警从事各项体育活动的同时,法院工会坚持“体医结合”、“体养结合”。一是以时令节气为节点,在法院内网上提示本节气内应注意的锻炼和养生问题,防范季节性疾病的发生,帮助干警防患于未然。二是定期聘请保健或医学专家为干警开展保健讲座和咨询,进行体质测试,解读年度体检报告,解答养生难题,指导日常保健,实现专家与干警的“一对一”互动。三是开设“法官心理疏导室”,坚持开展心理咨询服务,及时疏导干警在工作、生活中形成的心理,保障干警的心理健康。四是定期与食堂开展沟通,推荐“养生食谱”,提倡食物营养的科学搭配,保障干警饮食健康。

     

     

    (黄浦区法院机关工会供稿)